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用好用活大数据 老城焕发新活力——南明区打造社会治理创新应用区综述

发布时间:2019-05-26 10:01:11   来源:贵阳网—贵阳日报  

  ■题记

  作为省会城市?#34892;?#22478;区,近年来,南明区围绕打造“中国数?#21462;?#21450;创建国家级大数据产业发展集聚区的总目标,谋长远、抓关键,将“大数据 ”运用到不同产业、行业和领域,着力在大数据政用、民用、商用上做好谋划、做出成效。

  回顾发展历程,大数据的“足迹”在南明清晰而有力。2013年,为实现跨越式发展、后发赶超,贵阳市决定以打造“中关村贵阳科技园”为契机,大力发展大数据产业。就在这一年,南明区拟定高科?#23478;?#39046;?#25191;?#20135;业体系的发展思路,种下了大数据的“种子”。2017年,“人工智能甲秀论剑”论坛及“智能制造”论坛在南明区成功举行,这一举措,推动了全区智能产业加快发展,进一步提升了南明区创新型?#34892;?#22478;市核心区的首位?#21462;?018年底,立足区位实际,南明区以“大数据 ”为抓手,创新社会治理新模式,打造社会治理创新核心区,为全区实现新一轮“腾飞”打?#24405;?#23454;基础。

  如今,大数据的“种子”在南明的每一个角落发芽、开花、结果,引领着南明区在高水平开放和高质量发展之路上快速前行。

  “没想到这么方便,才跑了一趟,就领到了营业执照。”5月的一个下午,南明区经营户王黎来到南明区政务服务?#34892;模?#22312;自助打证机前打印出公司的《工商营业执照》。

  下载南明智慧企业APP和智慧大众APP,实现“一网通办?#20445;?#21487;将以往3个工作日才能完成的业务,缩短至1天内完成,这是南明区开展“大数据政务服务?#20445;?#25512;进“放管服”改革取得实效的一个缩影。

  近一年来,随着?#24418;?#19968;品一业、百业富贵”发展愿景的提出、打造具有一定国际竞争力和区域带动力的中高端消费品贸易之城和制造之城战略的实施,南明区站在新的起点,立足发展实体经济的根本,从增强经济发展核心竞争力、抢占高质量发展制高点的目标出发,提出实体经济融合发展区、城市更新先行示范区、社会治理创新应用区“三区打造”行动计划。

  作为省会城市核心区之一,南明区人口众多,第三产业蓬勃发展。不过,随着城市改造步伐的加快,新矛盾新问题也层出不穷。如何让老城焕发新活力?南明区决定以“三区打造”中的打造社会治理创新应用区为契机,以“大数据 ”为抓手,创新社会治理新模式,促进区域内治理体系和治理能力?#25191;?#21270;。

  ■亮点点击

  南明区人民法院:

  强化“互联网 ” 提升工作?#24066;?/p>

  近年来,南明区人民法院不断强化“互联网 ”和司法大数据思维,加快推进信息化建设转型升级,加大科技服务审判、服务群众、服务管理的力度,努力促进法院审?#21009;?#31995;和审判能力?#25191;?#21270;。

  期间,南明区人民法院运行办案系统,实现案件?#24066;?#21487;管可控;构建诉讼服务网络体系,实现诉讼服务“线上线下”并举;依托高清科技法庭,实现庭审活动公开透明;推进电子卷宗随案生成,实现档案电子化管理;升级三方远程开庭系统,实现实时送达和?#29616;ぃ?#26032;增人民陪审员分案系统,实现人民陪审?#26412;?#34913;分?#28014;?/p>

  南明区人民法院还推进执行?#23500;又行?#23454;体化运行,实现网络执行转型升级,利用网络查控解决财产调查难题,告别传统的“登门临柜”式低效调查方式,?#34892;?#35299;决了财产查找难题,利用“失信被执行人名单”惩戒失信被执行人,让其“一处失信、处处受限”。

  南明区人民检察院:“大数据 检察” 打造五“新”产品

  近年来,南明区人民检察院不断创新“大数据 检察”应用,推进检察职能?#25191;?#21270;取得一定成效。

  创“新”公益诉讼。开发公益诉讼随手拍APP,配合无人机进行侦察取证,实时将数据传输到?#23500;又行摹?/p>

  创“新”法制宣教。研发“润语云”远程宣教系统,开设在线法制课;建成VR体验室,模拟出盗窃、抢劫等犯罪场景,让群众身临其境地感受违法犯罪带来的?#29616;?#21518;果。

  创“新”刑事执行。研发社区矫正监督平台和监区远程监督平台,实时监督监区内的情况和社矫人员的动态。

  创“新”远程办?#28014;?#30740;发三方远程庭审、远程?#27573;?#31995;统,嵌入智能语音?#20107;?#27169;块,并牵?#20998;?#23450;南明区电子证据管理规定?#22270;际?#35268;范,保证了电子证据的合法性、可靠性。

  创“新”群众服务。研发“南检为民”APP,开发微表情访客系统,更好地服务群众。

  “大数据 政用” 提升政府治理“前瞻性”

  ■

  “平台建成后,将有力提升花果园片区管理水?#21073;?#20351;该片区更具备核心竞争力。”今年5月,南明区花果园社区大脑暨城市治理运营平台全面启动,该项目建设负责人钮乾鹏介绍,平台?#27835;?#33457;果园社区治理云脑?#34892;摹?#25968;?#21046;?#32932;、智慧小脑、花果园社区治理调度?#34892;摹?#20223;真?#34892;摹?#23402;生?#34892;摹?#31038;区网格化管理系统、联合研究?#34892;?#20843;个板块,未来,各板块将在花果园片区社会治理工作中发挥巨大作用。

  这是南明区“大数据 政用”的一次具体实践。

  近年来,在“大数据政用?#26412;?#20307;工作中,南明区充分聚合政府部门数据资源,推动大数据与政府自身建设?#22836;?#21153;能力建设结合,实现政府治理能力的智能化和?#25191;?#21270;——

  致力推进智慧政府建设,树立政府数据?#27835;?#20915;策思维,着力整合分散的数据资源,建立政务数据资源共享交换平台,推进政务数据共享开放,形成依据数据决策、?#23500;印?#38450;控的科学机制;

  致力深化法治政府建设,以数据手段提高社情民意的收集、?#27835;?#19982;研判能力,再造政府执法监督流程,推动“事后执法”规范化与“事前防控”精准化;

  致力强化廉洁政府建设,扎实推进“数据铁笼”建设,建成政务督查监察体系,构建反腐网络监督机制,形成政务运行智能监督系统,打造廉洁政府;

  致力推进服务型政府建设,加快推进“互联网 政务服务?#20445;?#21152;快构建大数据营商环境平台,加快政务外网、政务云建设,深化政府服务“一网、一门、一次”改革,提高审批?#22836;?#21153;事项网上办理率,实现服务流程一体化、业务智能化,以优质高效的营商环境增强区域竞争力。

  大数据在政用领域的推广,不仅能够实现社会治理更精准,而且能够使社会治理更具有前瞻性,使社会服务更具有主动性,变“社会管理”为“社会治理?#20445;?#21464;“单向治理”为?#20843;?#21521;互动?#20445;?#21464;“一元独治”为“多元共治?#20445;?#19981;断开创共治共享的社会治理新格局。

  ■“大数据 民用” 打通服务群众“最后一公里”

  “现在,进门要先扫脸,单元门不能随便进出,还有监控摄像?#33539;?#30528;呢。”日前,谈到人脸识别智能安?#32769;?#32479;,家住金地小区的王道燕满意地说。

  近年来,南明区依托“大数据民用”,在部分辖区单元门安装人脸识别智能安?#32769;?#32479;,无论是常住?#29992;瘢?#36824;是租住群众,都需要将脸谱录入安?#32769;?#32479;,才能“扫脸”进家,?#28304;?#25552;升群众的安全感和幸福感。

  为解决民生“痛点?#20445;?#21335;明区以大数据为支撑,围绕教育、医疗、就业、养老、住房、社保、交通、食品安全等诸多民生领域“痛点?#20445;?#25645;建了一系列民生需求汇聚平台——

  积极实施“大数据+教育”工程,推进云计算、大数据、物联网、移动互联网、社交网络等新一代信息?#38469;?#22312;智慧教育中的创新应用,提高全区教育?#25191;?#21270;水?#21073;?/p>

  大力发展互联网医院、大数据远程诊疗、大数据健康服务、大数据检验检测?#34892;?#31561;,推动优质医疗资源下沉共享;

  推进交通大数据应用试点,建设和完善智能交通管理与服务信息平台,打造智能、快捷、绿色的城市交通网络;

  整合高清视频探头等资源,搭建大数据城管云平台,全力探索?#24179;?#20132;通拥堵?#21462;?#22478;市痛点?#20445;?/p>

  实施“大数据平安”工程,利用大数据手段,健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控侦破新体系。

  加强和创新社会治理,是人民安居乐业、社会安定?#34892;頡?#22269;?#39029;?#27835;久安的重要保障。未来,南明区将用好大数据?#25191;?#39640;科技手段,立足解决民生“痛点”“堵点”“难点?#20445;?#25171;通解决群众困难的“最后一公里?#20445;?#35753;群众更加幸福。

  ■“大数据 政务服务” 让企业“少跑?#21462;?/p>

  今年2月,南明区“智慧共治·社会共享”平台与贵阳市企业开办“一网通办”全程电子化系统顺利融合并网,至此,南明区实?#21046;?#19994;注册登记全程手机APP办理。

  注册登记实现全程手机APP办理,是南明区在2018年已实?#21046;?#19994;注册登记“最多跑一次”的基础上打造的“升级版”。此前,企业注册登记只能实现“半程”电子化办理,需要“跑一次”提交纸质资料。升级后,企业不需要到窗口提交任何纸质材料,申请材料全部以电子档案形式保存。申请人可随时在APP上查看办证进度,领取执照?#26041;?#36824;可以选择使用自助打印机?#20843;?#33080;”打印,实现“零见面”、一个工作日办结。

  “大数据 政务服务”的实质,是社会治理的转型升级。转型之难,难在转心。南明区在“大数据政务服务”中打破部门鸿沟,整合部门数据,利用大数据实现精准服务、精准监管,提高了行政审批效?#30465;?#20943;轻了群众的办事负担、提升了群众的满意?#21462;?/p>

  由于南明区“智慧共治·社会共享”平台形成了集数据采集、?#27835;觥?#24212;用等为一体的市场主体、企业管理全流程体系,?#34892;?#25552;升了区域营商环境,该平台获评2018年数字治理省级典型示范项目、2018年度贵州全面深化改革?#21028;?#26696;例以及全国首届市场监管领域十大社会共治案例。

  社会治理创新,必然带动经济社会蓬勃发展。今年一?#24452;齲?#21335;明区生产总值完成156.30亿元,全?#20449;?#21517;第一?#36824;?#23450;资产投资额同比增长16.7%,增速居全市第一;全区社会消费品零售总额实现89.4亿元,全?#20449;?#21517;第一。

  ■典型案例

  人过留影 车过留牌

  花果园大数据警务应用平台构建全时空立体化社会治安防控体系

  花果园辖区面积10平方公里,目前共?#26032;?#26635;242栋,建筑面积1595万平方米,住房、公寓183928套,实有人口40万,人均日流量80万至120万人。鉴于辖区人口众多、管理?#35759;?#22823;的特点,去年底,花果园派出所在南明区委、区政府的支持下,以“大数据警务”为抓手,打造了花果园大数据警务应用平台。

  在花果园派出所情报?#23500;?#23460;,记者看到,花果园大数据警务应用平台中间部?#27835;猇R全景展示,它通过各个角度,呈现了小区楼宇单元景象。“平台主要?#27835;?#19977;个维度,即人像采集、车辆闸口、智能门禁。”花果园派出所副所长青发龙说,这些维度可以做到人过留影、车过留牌。

  因为有平台“核心大脑”的?#23500;櫻?#27966;出所建立了高效的警务运行机制。平台?#23500;?#37096;通过手机APP,向民警推送工作指令,实现了平台前端应用和数据查询,最终实现数据多跑路、民警少跑腿,“警务?#22791;?#30528;“警情”走的全时空、立体化社会治安防控体系。

  本版稿件由本报记者 尹香力 采写 图片由本报通讯员 ?#36816;?摄

  (《用好用活大数据 老城焕发新活力》由贵阳日报为您提供,转载请注明来源,未经书面授权许可,不得转载或镜像。)

责任编辑:肖佳艺

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